В региональном правительстве подготовлен законопроект, который вводит понятие «ответственного ведения бизнеса» в Ивановской области. Цель документа, как указано в его тексте, — создание условий для стабильного социально-экономического и инвестиционного развития региона.
Своим мнением о законодательной инициативе с нашим изданием поделился вице-президент Торгово-промышленной палаты Ивановской области Дмитрий Малышев.
Для чего нужен такой закон?
По словам эксперта, если отойти от юридических формулировок, закон призван акцентировать внимание предпринимателей на ESG-повестке (экология, социальная политика, корпоративное управление) и дать ей правовую основу на региональном уровне.
«ESG-повестка уже больше 10 лет актуальна в мире. Такие законы активно принимаются и в РФ. Например, среди наших соседей приняты аналогичные акты во Владимирской и Нижегородской областях», — отметил Дмитрий Малышев.
Однако он указал на важную деталь: закон носит рамочный характер. Все конкретные критерии признания «ответственным» субъектом, порядок получения статуса и меры поддержки будут определяться позже правительством области.
«Рассматривать такие институты нужно системно, потому что даже самая хорошая инициатива может быть убита излишним регулированием, спорными требованиями и бюрократизацией процесса», — подчеркнул вице-президент ТПП.
Кого коснется новый статус и какие даст льготы?
Всё будет зависеть от будущих критериев, говорит эксперт. Дмитрий Малышев обратил внимание на потенциальные риски.
«Если критерии размыты или остаются на усмотрение служащих, а включение в Реестр «ответственных» субъектов дает преимущества в госзакупках или финансовую выгоду, думаю, очевидно, что это мощный коррупциогенный фактор», — предупредил он.
Среди возможных преференций для участников реестра эксперты называют налоговые льготы, «зеленые» кредиты, преференции в госзакупках и бесплатный аудит.
Скепсис во благо
Подводя итог, Дмитрий Малышев отметил, что относится к инициативе с осторожностью, но не из-за сомнений в её важности.
«Перед тем как создавать новые категории бизнеса с особым режимом, хотелось бы видеть равные, стабильные и стимулирующие условия для всех предпринимателей в регионе. Сложно всерьез думать об экологии, когда главная задача — выжить в условиях растущей налоговой нагрузки, проверок и ежедневных административных трудностей», — резюмировал вице-президент ТПП.