В Иванове состоятся публичные слушания по проекту решения о внесении изменений в устав города. Напомним, в новой версии устава планируется прописать основания для досрочной отставки главы города по решению губернатора, гордумы. Свою точку зрения по поводу предполагаемых изменений корреспондент СИ “Ивановские новости” попросил высказать бывшего заместителя губернатора 37-го региона Андрея Кабанова.
По его словам, этот вопрос надо разделить на два.
- Что касается городской думы, если она назначает на сегодняшний день мэра, то, по идее, она должна обладать статусом о его досрочном прекращении полномочий. Потому что важный элемент любой демократии - это процедура отзыва и депутатов, и должностных лиц. Кстати говоря, неплохо бы какую-то процедуру и для нерадивых депутатов по поводу их отзыва избирателями тоже прописать. Здесь я не вижу никакого, как говорится, вопроса, потому что, собственно говоря, они же и назначают главу по конкурсу.
Что касается процедуры отзыва губернатором, к большому моему сожалению, на сегодняшний день права местного самоуправления самым серьезным образом ограничены.
Эксперт напомнил, что выборного губернатора в настоящее время, как известно, может отстранить от власти президент.
-Логика развития этих законодательных инициатив привела к тому, что, собственно говоря, и губернатор получает право отстранения мэра. Конечно, в целом это противоречит идее разделения государственной власти и местного самоуправления. Дело в том, что это немножко разные вещи. С учетом складывающихся реалий и построения вертикали власти это все выглядит вполне логично. Тем более мэры сегодня народом не избираются, они назначаются по конкурсу. Это следовало ждать. Насколько это правильно и эффективно, покажет только время.
При этом собеседник полагает, что сейчас создается механизм, когда у мэра фактически руки будут скованы вот в каком плане.
-Ему прежде всего нужно будет “зарабатывать очки” перед губернатором и городской думой, а не перед жителями города Иваново. Это совершенно очевидно, на мой взгляд, это не очень хорошая тенденция в целом. Но, повторяюсь, вертикальная система управления имеет свои плюсы. Естественно, это будет сковывать инициативы администрации города Иваново, потому что у губернатора, кроме областной столицы, забот много. То есть насколько его будет хватать на определение линии работы городской администрации, это сейчас сказать никто не сможет.
В заключение Кабанов сказал о том, что, скорее всего, подобные изменения в скором времени внесут в уставы всех муниципальных образований Ивановской области.
Напомним, ранее свою точку зрения по поводу изменений в уставе города Иваново высказал депутат Ивгордумы Леонид Денисов.