Занимать у федерального бюджета, не выходить на рынок банковских кредитов и добиваться списания прежних долгов — такой курс Ивановская область выбрала на ближайшие три года. Правительство региона утвердило основные направления долговой политики на 2027–2029 годы постановлением от 29 октября. Документ вступит в силу 1 января грядущего года.
Полностью отказываться от заёмных денег область не собирается. В планах — привлекать федеральные бюджетные кредиты на инфраструктурные проекты, в том числе казначейские инфраструктурные кредиты. При этом брать кредиты в банках, выпускать региональные облигации и предоставлять государственные гарантии в 2027–2029 годах не планируется.
Регион уже несколько лет обходится без рыночных заимствований: на начало 2024, 2025 и 2026 годов весь его государственный долг состоял из федеральных бюджетных кредитов. За это время общая задолженность сократилась с 13,1 млрд до 8,5 млрд рублей, а её отношение к доходам областного бюджета без учёта безвозмездных поступлений снизилось с 31,6% до 14,8%.
В 2026 году часть долга удалось списать: по двум приказам Минфина России, изданным в апреле и июле, задолженность области уменьшилась на 1,7 млрд рублей. В следующие три года власти намерены продолжить эту работу, соблюдая условия, которые дают региону право на списание федеральных бюджетных кредитов.
Другую часть обязательств не списывают, а переносят на более поздний срок. Погашение 669,9 млн рублей, которые область должна была вернуть в 2026 году, переносится на 2030 год. Платежи по отдельным бюджетным кредитам, приходящиеся на 2027–2029 годы, также могут быть отложены — на 2031–2033 годы. В отличие от списания, такой перенос не уменьшает сам долг: возвращать деньги всё равно придётся, но позднее.
По прогнозу правительства, к концу 2026 года государственный долг составит не более 12% доходов областного бюджета без учёта безвозмездных поступлений. На 2027–2029 годы установлен ориентир не выше 17,6% — это предельное соотношение долга и доходов, а не обещание увеличить задолженность до указанного уровня. Расходы на обслуживание долга планируется удерживать в пределах 1% расходов бюджета за вычетом расходов за счёт субвенций.
Среди рисков власти называют решения Центробанка по ключевой ставке, возможное ухудшение социально-экономической ситуации в регионе и условия списания федеральных кредитов. Отдельная задача областного департамента финансов — не допускать просроченных платежей и свести к минимуму затраты на обслуживание задолженности.