С августа 2026 года в Иванове началась кампания по обозначению укрытий. На фасадах многоквартирных домов появляются таблички «Укрытие», а на дверях подвалов – листки с адресом и информацией о том, где хранятся ключи. Корреспондент «Ивановских новостей» прошёлся по центру города, чтобы оценить, как это выглядит на практике.
Что видно при обходе
На фасадах домов действительно появились таблички «Укрытие» с указателями направления. Однако при ближайшем рассмотрении картина оказалась неоднородной.
На проспекте Ленина, 98 – подвальное помещение с надписью «Укрытие». Никаких пометок о том, у кого хранится ключ, нет. На улице Демидова, 15 – на двери подвала висит листок с адресом укрытия и телефоном для получения доступа. На улице Колесанова, 3 – также вход в подвал, на листке указан адрес и номер квартиры, где находится ключ.
В большинстве случаев таблички вешают на обычные подвалы жилых домов. В некоторых подвалах, обозначенных как укрытия, по-прежнему хранятся старые вещи, коммуникации не приведены в порядок, а доступ ограничен. Они не оборудованы ничем, кроме надписи. В отдельных домах подвалы могут быть затоплены.
Формально это соответствует требованиям, которые предъявляются к укрытиям: заглубленные помещения, железобетонные перекрытия, высота не ниже 1,7 метра. Но по сути – это обычные технические подвалы, а не полноценные защитные сооружения.
Возникает вопрос: почему вместо восстановления бывших бункеров и бомбоубежищ сейчас вешают таблички на подвалы обычных жилых домов? В случае чрезвычайной ситуации люди спустятся в такое «укрытие», а если дом обвалится – что тогда?
Что говорят официальные данные
Согласно ответу администрации города Иванова на запрос «Ивановских новостей», в качестве укрытий приспосабливаются заглубленные и другие помещения подземного пространства: подвалы и цокольные этажи зданий, подземные парковки, подземные переходы. Не рассматриваются подвалы аварийных и ветхих зданий, помещения с деревянными несущими конструкциями и межэтажными перекрытиями, а также те, что подвержены затоплению грунтовыми водами.
Основные требования к зданиям, подвалы которых планируется использовать как укрытия: высота здания – не менее 3 этажей, перекрытие подвала – из железобетона, высота подвалов – не ниже 1,7 метра, вентиляция допускается естественная. Укрытия оборудуются местами для сидения, средствами первичного пожаротушения, запасами воды и выносной тарой.
Управляющим компаниям поручено очистить подвалы от мусора, устранить протечки, провести освещение, обеспечить беспрепятственный доступ и нанести указатели на фасады. Дубликат ключей должен быть либо у одного-двух жителей подъезда, либо в сейф-ключнице с кодом для всех жителей.
Обеспечение подвалов необходимым имуществом осуществляется управляющей компанией – но только при положительном решении собственников жилья. Иных источников финансирования существующее законодательство не предусматривает.
На интерактивной карте, размещённой на сайте администрации, нанесено местоположение 22 муниципальных защитных сооружений гражданской обороны, готовых к приёму укрываемых, и 1114 многоквартирных домов, подвалы которых возможно использовать в качестве укрытия.
При этом, как отмечается в ответе администрации, некоторыми управляющими компаниями поручения оперативного штаба в полном объёме не выполнены. За это УК могут быть привлечены к административной ответственности Службой государственного жилищного контроля по Ивановской области.
На сайте комитета Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения опубликовны карты размещения укрытий на территориях муниципальных образований Ивановской области. На странице представлены карты для всех муниципалитетов региона.
Сколько тратят на ремонт укрытий
Судя по данным госзакупок, работа по приведению защитных сооружений в готовность ведётся, но масштабы её скромнее, чем можно было бы ожидать.
Контракт на ремонт защитного сооружения по адресу: г. Иваново, ул. Дзержинского. Заказчик – ОГКУ «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области». Подрядчик – ООО «МПО Верба». Цена контракта – 3 501 431 рубль. Срок выполнения работ – 60 календарных дней с даты заключения контракта. Работы включают текущий ремонт с приведением в готовность по назначению (укрытие).
Контракт на ремонт защитного сооружения по адресу: г. Иваново, пр. Строителей. Заказчик – тот же. Цена контракта – 498 500 рублей. Это более ранний контракт, заключённый в 2025 году.
Закупка на ремонт защитного сооружения уже другого дома по адресу: г. Иваново, пр. Строителей. Начальная (максимальная) цена контракта – 1 906 100 рублей. Подрядчик определён 11 сентября 2026 года, но контракт на госзакупках пока не опубликован.
Закупка на ремонт защитного сооружения по адресу: г. Иваново, ул. 1-я Водопроводная. Начальная (максимальная) цена контракта м 1 340 680 рублей. Подрядчик пока не определён.
Таким образом, всего ремонтируется или планируется к ремонту четыре объекта. Это бывшие защитные сооружения, которые приводят в готовность.
Пока одни ремонтируют, другие – сдают в аренду
Отдельная история – судьба реальных защитных сооружений. В Иванове на улице Куконковых, 141Б, помещение 1001, находится нежилое помещение общей площадью 1 241,6 кв. м, которое является защитным сооружением гражданской обороны (ЗС ГО) с кадастровым номером 37:24:010450:597. Оно находится в подвале, вместимость – 900 человек.
Этот объект сейчас выставлен на аукцион на право заключения договора аренды. Согласно извещению на ГИС Торги, начальная цена аренды – 96 844,80 рубля в месяц, срок договора м 3 года. Аукцион проводит ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» на площадке «Сбербанк-АСТ». Заявки принимают до 7 октября, торги назначены на 8 октября.
Примечательно, что это уже не первая попытка сдать объект в аренду. Предыдущий аукцион, опубликованный 13 августа 2026 года, завершился 9 сентября 2026 года и был признан несостоявшимся. Текущий аукцион, судя по данным площадки, уже четвёртый по счёту.
Договор аренды содержит жёсткие условия: арендатор обязан обеспечить круглосуточный доступ в ЗС ГО, готовность к приёму не менее 50% укрываемых от расчётной вместимости и освободить объект по первому требованию МЧС. Однако фактически федеральное убежище, рассчитанное на 900 человек, сдаётся в аренду под коммерческие нужды, пока в городе наспех обозначают укрытия в обычных подвалах жилых домов.
Кто за это отвечает
Согласно действующему законодательству, обеспечение подвальных помещений необходимым имуществом осуществляется управляющей компанией – но только в случае положительного решения собственников жилья. Иных источников финансирования существующее законодательство не предусматривает.
Показатели выполнены, готовность под вопросом
Получается двойственная картина. С одной стороны, власти отчитались: карта укрытий создана, на домах появились таблички, контракты на ремонт четырёх защитных сооружений заключены. С другой – за этими цифрами скрывается простая истина: большинство «укрытий» в Иванове – это обычные подвалы жилых домов, которые никто специально не оборудовал. Табличка на двери не делает подвал убежищем.
Показательно и то, что реальные защитные сооружения, построенные ещё в советские годы и рассчитанные на сотни человек, сегодня не приводят в порядок, а сдают в аренду. Убежище на Куконковых, 141Б, способное вместить 900 человек, четвёртый раз выставляют на торги – и оно по-прежнему остаётся коммерческим помещением, а не объектом гражданской обороны. При этом формально арендатор обязан обеспечить готовность к приёму укрываемых, но фактически объект используется под другие нужды.
Финансирование – отдельная проблема. Ремонт подвалов в жилых домах возложен на управляющие компании, а те – на собственников жилья. Иных источников закон не предусматривает. То есть за безопасность людей в случае чрезвычайной ситуации фактически платят сами жильцы. При этом часть УК поручения оперативного штаба до сих пор не выполнила.
В итоге складывается ситуация, когда формальные показатели выполнены, а реальная готовность вызывает вопросы. Таблички и карты – это первый шаг. Но пока в городе не приведут в порядок настоящие защитные сооружения и не определят чёткий источник финансирования для остальных, рассчитывать на то, что укрытия выдержат проверку временем и обстоятельствами, не приходится.