На фоне новых проектов благоустройства в Иванове тема озеленения вновь оказалась в центре внимания. Анна Царевская, представляющая фонд «Ива», в беседе с «Ивановскими новостями» оценила предложенные решения с точки зрения практичности, устойчивости и дальнейшего ухода, без которого, по её словам, ни один проект не способен надолго сохранить результат.
К сфере озеленения Анна Царевская пришла ещё до создания фонда: в 2021 году вместе с Сергеем Силкиным вела урбанистический блог и направляла предложения в городскую администрацию, в том числе по современному озеленению. Ранее Царевская три года работала в администрации Иванова, где, по её словам, сформировалось понимание городских процессов.
Фонд «Ива» появился в год 150-летия города по инициативе семьи Романа и Наталии Петровых, заинтересованных в эко-благотворительности. Со временем организация сузила фокус – сегодня она специализируется на озеленении и уходе за зелёными насаждениями, совмещая практическую работу с просвещением населения и консультациями.
— Как за последние годы изменился подход к озеленению в Иванове? Стало ли оно полноценной частью благоустройства?
— Я бы не сказала, что подход сильно изменился. Более того, постоянная смена кадров тоже накладывает отпечаток, поскольку некоторые решения периодически пересматриваются и иногда откатываются.
Безусловно, есть некоторые позитивные изменения. Например, в рамках программы «Формирования комфортной городской среды» в городах Ивановской области было благоустроено уже много территорий с качественным озеленением. Плюс, примерно в половине случаев на городских территориях проводится более щадящая обрезка, нежели это было раньше. Фиксируются случаи незаконных сноса и обрезки на придомовых территориях, по ним идет возмещение восстановительной стоимости. В этом году заложены средства на высадку кустарников и многолетних растений, раньше же высаживали только однолетники. У меня нет точных цифр, но мне кажется, что теперь более активно идет работа по сносу аварийных деревьев, это тоже важный шаг вперед, надеюсь, что удастся сохранить такие же темпы и в будущие годы.
— В чём сегодня главная проблема городского озеленения?
— На мой взгляд, главная проблема — в отсутствии нормальной нормативной базы федерального уровня. Зеленое строительство тоже должно иметь свои регламенты, ГОСТы, СНИПы, которые бы обозначали границы и правила для всех субъектов. В нашем городе те же самые проблемы, что и во всех регионах. Просто у каких-то регионов больше ресурса и кадров для их решения. Но пока что нормальное регулирование ведется только в столице, и то лишь последние 10 лет. И только буквально в 2023 году при Минстрое России была создана рабочая группа по совершенствованию правового регулирования формирования и развития водно-зелёных городских каркасов, в которую входят те эксперты, которые как раз и будут формировать базу для общероссийских нормативов. К сожалению, пока что единственный закон, который регламентирует правила создания и ухода за зелеными объектами — Приказ Госстроя №153, но он носит рекомендательный характер, поэтому мало кто его соблюдает. Да и он тоже не охватывает все вопросы.
— Какое впечатление у вас от представленных рендеров благоустройства Иванова?
— В целом, общее впечатление хорошее. Большой упор делается на высадку деревьев и кустарников, которые являются одной из важнейших структур зеленого каркаса города, несут на себе основной объем уникальных экосистемных благ и являются по сути единственными поставщиками среды, в которой человек может более-менее комфортно существовать и сохранять свое здоровье.
Единственный момент, на который хотелось бы обратить внимание с точки зрения проектирования — все-таки по возможности отказ от посадки деревьев в отдельные карманы (посадочные места небольшого размера, например, 2 х 2 метра, окруженные твердым покрытием) и проектирование более широких посадочных мест. Да, в целом, это допустимо с точки зрения возможностей роста, но это менее устойчивое решение и в плане ухода, и экологии тем более.
Если говорить о том, что чуть менее понятно для многих горожан, — это максимально возможное использование проницаемых покрытий (бетонная решетка, брусчатка, гранитный отсев, кора) взамен асфальта, хотя бы в пешеходных зонах, поскольку это тоже сильно влияет на микроклимат города, а значит на условия жизни горожан и растений. Да, иногда это более дорогое решение, но это позволит сохранить здоровье нам и нашим детям.
— Планирует ли фонд «Ива» участвовать в этих проектах?
— Нет, мы не принимаем участия и не стремимся быть исполнителями работ, нашего текущего ресурса для этого недостаточно. Но к сожалению, и к обсуждению проектов нас тоже уже не привлекают. Хотя ранее на презентации проектов нас приглашали в составе общественности, депутатов и прочих лидеров мнений, представителей общественности. Это нехорошо, потому что нет возможности в нужное время и в нужном месте внести свои предложения. Если мы делаем это посредством социальных сетей, то это зачастую расценивается как критика и конфронтация, хотя таковой никогда не является.
Во всех процессах большого благоустройства мы всегда с настороженностью ждем старта реализации, потому что даже самый хороший проект требует аккуратного исполнения. Это касается всего, но я обращу внимание на растения, которые очень часто во время строительных работ повреждаются техникой. И если повреждаются крупные возрастные деревья, это зачастую вообще несопоставимый бюджет по отношению к новым посадкам. Повреждение коры или корневой системы практически сразу переводит дерево в реестр аварийных – такую растительность невозможно залечить и восстановить.
— Насколько реалистичны эти проекты с точки зрения озеленения?
— Я бы в первую очередь обратила внимание на то, что даже самый продуманный и грамотный проект озеленения после его реализации упирается в одно и то же — это уходные работы. Качественное озеленение, каким бы оно ни было, требует постоянного ухода. Минимум — это полив весь следующий год, чтобы растения хотя бы не погибли.
Если говорить о деревьях, то с точки зрения бюджета и экологического влияния это самое выгодное вложение, потому что после первых лет грамотного ухода они требуют не так много ресурса. Конечно, это все работает при условии качественного посадочного материала, особенно важна сформированная структура кроны, чтобы во взрослом возрасте дерево не стало аварийно-опасным. На втором месте кустарники, им требуется полив хотя бы в первый год, обрезка два раза в год, и для некоторых сортов критичен будет полив в жаркие периоды. Далее — цветники, которые требуют постоянного ухода из года в год. Конечно, спустя примерно три года объем ухода значительно снижается, но все же его больше, чем за деревьями и кустарниками. Но и тут есть возможности для оптимизации бюджета.
— Что из новых решений может не «дожить» до нескольких лет?
— Если коротко — ничего. К сожалению, на уход за растениями в нашем городе всегда недостаточно бюджета, и мы видим подтверждение этому из года в год — даже те немногие территории, где проводится озеленение, в итоге теряют большую часть растений и внешний вид из-за отсутствия качественного ухода. Один из последних ярких примеров — Сквер Пожарных на ул. Лежневская.
— Реально ли создать в Иванове устойчивую систему озеленения?
— Я думаю, что это можно сделать в любом городе, и в том числе в Иванове, тем более, что город у нас достаточно небольшой, а это все упрощает.
В первую очередь, как и в любом деле, нужно понимать конечную цель и иметь реальное желание и любовь к этому делу, желание учиться и разбираться в деталях, изучать опыт других городов, выстраивать стратегию и систему, и это первоочередное, как бы банально это ни звучало.
Если говорить о методах и инструментах, то я бы обратила внимание на то, о чем давно говорит все ландшафтное сообщество – создание отдельного муниципального предприятия, которое бы занималось исполнением хотя бы уходовых работ, а возможно и озеленением. Во многих городах это отлично работает (хороший пример есть в Перми), и, кроме того, позволяет оптимизировать бюджет. Работа с подрядными организациями вызывает много сложностей, начиная с конкурсных процедур, составления смет, не соответствующих рынку, и заканчивая тем, что в целом квалифицированных исполнителей работ в Иванове просто не хватает.
Еще одно решение — введение должности главного садовника города, но конечно это должен быть очень компетентный специалист, найти такого будет трудно.
— Какую роль сыграл фонд в истории с массовой вырубкой тополей?
— Не назвала бы это конфликтом, скорее, активными обсуждениями, какие и должны быть, когда дело касается такой стратегической задачи и требуется полная оценка, в том числе сбор мнений профессионального сообщества, что мы и сделали.
Я не знаю, почему от этой идеи отказались, не думаю, что только из-за нашего письма. Надо понимать, что снос аварийных тополей — это очень затратная история, тополя — это деревья первого порядка, и после них очень большой объем вывоза порубочных остатков. Хочется еще обратить внимание на то, что в нашем письме упор был сделан не на отказ от сноса тополей, а на разумный подход в целом к обслуживанию деревьев, на выстраивание системы, а не на внезапные хаотичные реактивные решения.
К сожалению, пока в уходе за зеленым фондом преобладает краткосрочное планирование исходя из заявок жителей, без комплексной оценки всей системы.
— С каким из ивановских мэров Вам было сложнее всего озеленять город? Идет ли на сотрудничество новый глава города Максим Комиссаров?
— Озеленять город — это лишь одна из наших задач, и мы прекрасно понимаем, что городское озеленение — это скорее задача органов управления.
Наша же миссия — показывать пример грамотного подхода к городскому озеленению, просвещать горожан и организации и вовлекать их в уход за своими территориями. И взаимодействие с Администрацией, внесение своих предложений — это тоже лишь одна из задач, не единственная наша работа, как кажется некоторым. В первую очередь, мы благотворительный фонд, и лишь во вторую — посредник между общественностью и органами управления. Пока рано говорить о каких-то выводах по сотрудничеству с новым главой. Мы пока готовим свои предложения, чтобы в ближайшее время обсудить их.