Легко сказать: к этому все и шло.
В конце минувшей недели сразу двое заместителей председателя правительства Ивановской области, руководитель комплекса инфраструктуры Сергей Зобнин и руководитель комплекса социальной сферы Ирина Эрмиш, стали обвиняемыми в уголовном деле о превышении должностных полномочий, совершенном организованной группой лиц - пп. "г", "е" ч. 3 ст. 286 УК. Третьим обвиняемым стал брат жены Зобнина, фактический владелец ООО «Жилстройцентр» Дмитрий Федулов. Последний фигурирует в качестве пособника. Дело возбуждено следственным подразделением УФСБ России по Ивановской области.
Суть обвинения: Зобнин и Эрмиш пролоббировали интересы «Жилстройцентра» и помогли заключить 22 контракта на капитальный ремонт объектов социальной сферы на общую сумму более 850 млн рублей. Событие преступления датируются 2022-2024 годами. Фирма была зарегистрирована в 2016 году на имя делового партнера Федулова - Константина Трофимова, который также был и генеральным директором данного юридического лица.
Как сообщила в пресс-служба УФСБ, значительная часть поступавших в коммерческую организацию бюджетных денежных средств обналичивалась и распределялась среди участников преступной схемы.
Утром 10 июня прошли обыски более чем по тридцати адресам. Первой была задержана Ирина Эрмиш, во время выхода из банка. Фигурантку дела отвезли на допрос, после которого оставили в изоляторе временного содержания. В этот же день сотрудники УФСБ доставили еще троих членов Ивановского областного правительства - директора департамента культуры Наталью Трофимову, директора департамента образования Ольгу Антонову и Анну Горелову. Последняя исполняла обязанности начальника департамента здравоохранения. Всех троих чиновниц после допросов оставили в статусе свидетелей и отпустили.
На следующий день, 11 июля, стало известно о задержании Сергея Зобнина и его родственника Дмитрия Федулова. В пятницу, 12 июля, удовлетворив ходатайства УФСБ и прокуратуры, Октябрьский райсуд Иванова арестовал на два месяца Эрмиш, Зобнина и Федулова. Защита просила домашний арест. В суде прозвучало, что в качестве откатов от «Жилстройцентра» Эрмиш и Зобнин могли получать около одного миллиона рублей ежемесячно. Большая часть сумм перечислялась им на банковские карты. Деньги чиновники тратили на приобретение недвижимости и предметов роскоши, брендовую одежду и часы. У Ирины Эрмиш изъяли их на сумму более сорока миллионов рублей.
В настоящее время заместителей председателя правительства проверяют на причастность к совершению других коррупционных преступлений. Фигуранты свою вину отрицают.
Сразу же после ареста обвиняемых УФСБ выложило видеоролик с кадрами с места обысков. Обилие безвкусной позолоты, тяжелого люкса, премиальных тачек и пятитысячных купюр. К таким кадрам в Иваново еще не привыкли. Где-то - да, но не у нас, не в одном из самых бедных регионов России.
Губернатор Станислав Воскресенский до сих пор никак не отреагировал на скандальные задержания. Вместо него это сделала пресс-служба: «Любые коррупционные правонарушения должны тщательно расследоваться. Правительство Ивановской области в координации со всеми ведомствами проводит планомерную работу в этом направлении. Правоохранительные органы ведут следствие, виновность или невиновность установит суд». В коротком пресс-релизе не оказалось места даже ритуальной для таких случаев фразы об оказании содействия следствию, что говорит о растерянности в рядах губернаторских пиарщиков. А вот странный намек о «планомерной работе» облправительства в «направлении» «коррупционных правонарушений» стал тут же рассовываться в любые паблики с низкой информационной ответственностью - от зависимых от облправительства ивановских СМИ до недорого берущих федеральных телеграм-помоек. Дескать, сам же Станислав Воскресенский своих заместителей и сдал, возглавив таким образом в регионе борьбу с коррупцией.
Как вам такой пассаж? «Думаю, что в такой ситуации нынешнему губернатору Станиславу Воскресенскому пришлось весьма непросто, однако надо признать, что он нашел в себе мужество и политическую волю начать разрубать гордиев узел коррупционных связей в социальной сфере Ивановской области». Ага, час мужества пробил на наших часах, и мужество губернатора не покинет.
Ничего, кроме улыбок или гомерического хохота, такие информационные потуги не вызывают. Особенно, после того, как за последние несколько месяцев стали фигурантами коррупционных уголовных дел сразу несколько чиновников облправительства, мэрии Иванова и учрежденных облправительством НКО.
В мае за взятку задержали заместителя главы администрации Иваново Алексея Михайлова. Тогда же за пятимиллионный коммерческий подкуп (тоже фактически - вид взятки) хлопнули с поличным Федора Михалевича, заместителя областного АНО «Центр развития туризма и гостеприимства Ивановской области». В апреле зампредседателя облдумы Анатолий Буров сложил полномочия председателя комитета по соцполитике после проверки прокуратуры, выявившей конфликт интересов. «Установлено, что лица, состоящие в близких отношениях с заместителем председателя Ивановской областной думы Анатолием Буровым, являются соучредителями ряда коммерческих организаций, которые выступают крупными поставщиками лекарственных препаратов и медицинского оборудования по государственным контрактам, заключенным с региональным департаментом здравоохранения и подведомственными ему учреждениями», - сообщало надзорное ведомство области. Только одно из таких юрлиц с начала 2024 года приняло участие в 83 торгах для нужд больниц региона и получило 87 контрактов на сумму около 55 млн рублей. В общем, Ивановская область напоминает край непуганных коррупционеров.
Противники Воскресенского называют случившиеся задержания «черной меткой» губернатору от силовиков, и ждут его досрочной отставки по собственному желанию. Напоминают, что Воскресенский, хотя и переизбрался на второй срок меньше года назад, но сделал это при провальной явке в 33%.
В современной истории России сложно припомнить ситуацию, когда сразу два действующих зампреда областного правительства становились бы обвиняемыми по уголовному делу, да еще в соучастии. Кажется, это уникальный случай. Массовые зачистки управленцев в регионах бывали, например, в Белгороде и Тамбове, но они случались после смены губернатора. Регулярно ловят зампредов в правительстве Московской области, но поодиночке, а не мелким оптом.
Еще одну необычную деталь СМИ уловили, но пропустили мимо ушей. Следствие по данному делу ведет само УФСБ. Вообще, статья 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, регламентирующая подследственность, оставляет за следователями ФСБ лишь небольшой ряд специфических уголовных дел - терроризм, шпионаж, измена родине. Но эта же статья оговаривает, что следователи ФСБ могут вести уголовные дела по преступлениям, выявленных их ведомством. В списке таких статей есть и статья 286 УК, которую вменяют Эрмиш, Зобнину и Федулову. Что это значит?
Во-первых, то, что данное уголовное дело признано делом исключительной важности. Решение о том, чтобы забрать данное дело в производство УФСБ, а не передать в следственный комитет, могло приниматься только в центральным аппаратом ведомства в Москве. Во-вторых, фигурантам не стоит рассчитывать на распространенную в СК схему - вы нам признание, а мы перестаем рыть дальше. Здесь рыть дальше будут вне зависимости о признаний или «полезных» показаний фигурантов. Да и кому нужны признания, если люди себе на карточку деньги получали. Еще не факт, что все эти комбинации не будут переквалифицированы на получение взятки. Третья часть 286 УК РФ - санкция от трех до десяти и общий режим, а если будет особо крупная взятка, то это уже от восьми до пятнадцати и строгий режим. Из центра, губернатор, пришел приказ скормить тебя волкам.
Сами мы местные
Стоит напомнить биографии основных фигурантов и отменить, что оба задержанных зампреда, коренные жители Ивановской области, и губернатору-варягу Воскресенскому достались, что называется, по наследству. Впрочем, своим заместителям Станислав Сергеевич доверял. Зобнин, например, регулярно выступал от имени губернатора на различных массовых мероприятиях.
Сергей Зобнин родился в 1966 году в Приволжске, окончил Ивановский энергетический институт, Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. До 2014 года занимал руководящие посты в государственных и коммерческих организациях. До того, как стать чиновником, Зобнин был соучредителем строительной компании «ГК Проект» из Санкт-Петербурга. В мае 2014 года был назначен на должность главы администрации Приволжского района. С ноября 2015 года - заместитель председателя Правительства Ивановской области.
Ирина Эрмиш родилась в 1969 году в Иванове. Окончила Ивановский энергетический институт, Ивановский филиал Северо-Западной академии государственной службы. До 1995 года работала начальником теплотехнической лаборатории в Ковровском электромеханическом заводе. С 1996 года - в управлении социальной защиты населения Ивановской области в отделе льгот и гарантий. С 2002 года работала в аппарате администрации Ивановской области главным специалистом, консультантом управления делопроизводства и контроля. С января 2006 года – начальник департамента социальной защиты населения Ивановской области. Заместителем председателя правительства Ивановской области стала в июне 2014 года. В ее компетенции, в частности, находятся семейная и демографическая политика, социальная защита и социальное обслуживание населения. В 2023 году при формировании нового правительства Ивановской области после выборов губернатора она сохранила свой пост.
Что известно о фирме «Жилстройцентр», через которую шли финансовые потоки для предполагаемых коррупционеров?
ООО «Жилстройцентр» был зарегистрирован в 2016 году с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Выручка за 2023 года - 444,6 млн рублей. Чистая прибыль - 33,9 млн. В 2020-2022 года выручка была около 100 млн рублей. ОКВЭД - строительство жилых и нежилых зданий. В базах ДОМ.РФ и Единого ресурса застройщиков нет ни одного здания, построенного данной фирмой. Зато фирма выполнила 29 госконтрактов на 1,1 млрд рублей. Генеральный директор и единственный учредитель ООО «Жилстройцентр» - Николай Трофимов. Трофимов и Федулов выступали соучредителями ООО «Автопро», ликвидированной в 2017 году.
По данным ивановских СМИ, «Жилстройцентр» успешно участвовал в торгах по капитальному ремонту многоквартирных домов - более 30 контрактов на 490 млн рублей. С 2017 года строил школу в Каминском Родниковского района за 225 млн рублей, в 2020 году выиграл тендер на ремонту кровли Ивановской пожарно-спасательной академии за 7,2 млн рублей. В июле 2022 года выиграл конкурс по капитальному ремонту мастерских Шуйского колледжа за 49,9 млн рублей, далее капремонт Пучежской школы-интерната» на 48,8 млн рублей, капремонт Китовской средней школы за 115,3 млн рублей. Также «Жилстройцентр» ремонтировал коррекционные школы в Кинешме за 94 млн, в Иванове за 57,8 млн, в Кохме за 20 млн. В 2024 году «Жилстройцентр» выиграл тендер по ремонту Шуйского детского дома, ивановского колледжа культуры, музыкального училища, школ в Кохме, Гаврилов-Посаде, Приволжске и Центра опережающей профессиональной подготовки. В нескольких случаях конкуренты на торгах предлагали цену ниже, чем «Жилстройцентр», но все равно конкурсные комиссии отдавали им предпочтение, обосновывая свое решение критерием опыта.
Выводы и результаты
Их, конечно, делать преждевременно. Очевидно, что фигурантов вели очень долго, но следствие только-только начинается. Наверняка расширится список ручных фирм, выигрывавших торги, и соответственно пособников-откатчиков.
Ивановцев же, в первую очередь, интересует, что будет с губернатором Воскресенским? Если речь идет о возможной отставке, то для этого сначала надо доказать его причастность к преступлениям Зобнина и Эрмиш. К сожалению, ручные торги - это повсеместная практика. Здесь Ивановская область ничем не отличается от других регионов. Но вот запротоколировать внеслужебные связи и, тем более, движение откатных денег - не такая простая задача. Есть ли у Зобнина и Эрмиш секреты, касающиеся лично губернатора, будут ли они ими делиться со следствием? Мы этого не знаем. Этого пока никто не знает.
А пока этого нет, утверждать, что в действиях Эрмиш и Зобнина есть прямая вина Воскресенского, значит погрешить против истины. Недоглядел, не контролировал. Но разве это реально?
Вины нет, но позор - несомненно. И причина этого позора - качество управления. А ведь Станислав Сергеевич управляет регионом уже семь лет, если брать в зачет год, который он провел в статусе и.о. За это время можно было бы разобраться, кто из заместителей на что способен, да и вырастить управленческую смену времени было немало. Тем более, сегодня федеральный центр предлагает много различных социальных лифтов. Например, конкурс «Лидеры России». Но что-то никто из ивановских элит им так и не воспользовался. Горизонтальной ротации кадров все эти годы в регионе тоже не было. Только «старые кадры» вроде Зобнина и Эрмиш и привезенные из Москвы либералки, вроде Дмитриевой и Грушецкой. Тут хрен редьки, как говорится, не слаще. Первые двое в СИЗО, про интерес силовиков ко второй парочке СМИ пишут регулярно.
Осталось ли моральное право руководить регионом после истории с Эрмиш и Зобниным? Этот вопрос Воскресенский пусть задаст себе сам.
Но даже, если не рассуждать о морали, а только взять социально-экономические показатели, появлявшиеся в СМИ за последний месяц. По уровню заработной платы Ивановская области заняла позорное 88-е место в РФ. У каждого пятого жителя региона нет денег на отпуск. На этом фоне кадры роскошной жизни зампредов облправительства выглядят просто вызывающе.
Губернатор, труби отбой полкам.
Светлана Курицына